Система управления охраной труда

Создание и внедрение положения о СУОТ четко адаптировано к осуществляемой деятельности, соответствующего политике организации и принятому в ней стилю управления. В созвучии с российскими и международными стандартами обеспечит:

1. Сокращение либо полное исключение случаев травмирования и профзаболеваний сотрудников;
2. Соблюдение предписанных законодательством норм и требований в области охраны труда;
3. Повышение эффективности и производительности труда работников;
4. Соответствие компании запросам и потребностям рынка.

Этапы формирования Система управления охраной труда.

В основу формирования и внедрения СУОТ в организации должны закладываться 4 ключевых, непрерывно функционирующих этапа:

• планирование;
• реализация;
• контроль;
• усовершенствование;

Как раз именно эти основные этапы должны найти свое отражение на страницах Положения об организации охраны труда. В нем должно быть определено участие каждого работника компании. Начиная с поставленных, перед руководящим звеном предприятия, задач и возлагаемой в связи с этим ответственностью и заканчивая обязанностями каждого рядового сотрудника. Именно персоналу должна отводиться главенствующая роль по реализации этой системы. Ведь, несомненно, только активная позиция и участие работников и их взаимодействие между собой поможет создать действительно безопасные и комфортные условия для их труда.

Этап планирования СУОТ.

Первоначальной и самой обширной ступенью выстраивания системы управления охраной труда (СУОТ) в организации является реализация этапа планирования. Его цель - проведение обстоятельной, глобальной проверки состояния условий охраны труда на текущий момент.

Для проведения более объективного и качественного анализа внутри компании, желательно руководствоваться стандартом ГОСТ Р 12.0.008 - 2009, который достаточно основательно описывает безошибочность проведения данной процедуры. Аудит по охране труда можно проводить как своими силами, так и обратившись за помощью к специализированной организации по охране труда.

Затем, с учетом изложенной в ГОСТ Р 12.0.010-2009 информации, требуется идентифицировать опасности и риски, которым могут подвергаться сотрудники при осуществлении технологических операций и взаимодействии с оборудованием.

Также на этапе планирования следует определить обязанности и ответственность всех сотрудников организации:

• ответственность руководства компании за решение всех организационных вопросов,
• осуществление всех намеченных целей и установок избранной стратегии внедрения и функционирования всех элементов положения по системе охраны труда,
• возложение обязательств по обеспечению безопасности во время производства работ и непосредственно на рабочих местах персонала, на начальников отделений,
• определение обязанностей всех подчиненных работников с указанием необходимости их инициативного участия в вопросах исполнения и совершенствования политики охраны их труда и здоровья.

Конечно, все ответственные сотрудники должны пройти курсы по обучению и проверку знаний по программе охраны труда в количестве 40 часов. Они должны получить соответствующие удостоверения по охране труда.

Этап реализации в Системе управления охраной труда.

Сущность этапа реализации определяется самим его названием. Это применение избранной тактики в отношении всех трудовых процессов и выполняемого работниками функционала. Сюда же включается необходимая теоретическая подготовка сотрудников с последующей проверкой их навыков и умений. Предписанные нормы регулярности и правильности обучения персонала, более детально и досконально обсудим чуть позже.

Стадия контроля предполагает сопоставление намеченных целей и полученных результатов. Определение действенности и работоспособности всех созданных и внедренных положениях СУОТ. Другими словами, это оценка изменения условий труда подчиненных с учетом проделанной работы. Сделанные на данном этапе выводы и заключения должны лечь в основу заключительной стадии усовершенствования. Целью этапа контроля также является своевременный мониторинг актуальности вводимой СУОТ и постоянная проверка ее легитимности.

Этап усовершенствования в СУОТ.

На завершающей стадии усовершенствования должна проводиться работа по планомерному исключению изъянов и недочетов, допущенных при планировании и выявленных на этапе контроля. Корректировка и надлежащая актуализация СУОТ в связи с реформированием существующего законодательства, также является предназначением этапа усовершенствования.

Важно осознавать, что особую ценность и значимость для компании будут иметь только те положения СУОТ, которые направлены на работу на опережение. Ее главенствующей целью должно быть качественное упреждение всех потенциально возможных негативных событий, а не только их законное и компетентное устранение.

В любом случае, задачу разработки положения о системе охраны труда целесообразно поручать компетентным сотрудникам, имеющим как минимум удостоверения по охране труда, а лучше серьезную подготовку специалиста по охраны труда, а также достаточный опыт.

Обучение сотрудников.

Теоретическая подготовка сотрудников ( обучение по ПТМ, ЭБ, ОТ И ТБ) - ключевой элемент этапа реализации. Поэтому, приняв решение разработать надежную и отлаженную СУОТ, пренебрегать обучением персонала нерационально. Ведь как показывает практика, большинство случаев производственного травматизма происходит именно по неосторожности сотрудников в силу недостаточности их знаний. Но даже при безоговорочной очевидности вины работника в произошедшем, наказание понесет работодатель, вовремя не обучивший своего подчиненного.

Для каждой организации без учета особенностей ее деятельности, необходимым минимумом является обучение и аттестация руководителей и специалистов по трем направлениям:

1. Изучение пожарно-технического минимума.
2. Аттестация по электробезопасности.
3. Обучение по охране труда и технике безопасности.

Регламенты проведения теоретической подготовки и последующей проверки знаний работников в области охраны труда и противопожарной безопасности во многом похожи. И в том и в другом случае законодательством разрешается направить в обучающую организацию только троих штатных сотрудников. Данная возможность определена Приказом № 645 МЧС России и Постановлением №1/29 Министерства труда и Министерства образования. Именно эти люди впоследствии войдут в состав комиссии по проверке знаний по ПТМ, ОТ и ТБ и будут ответственны за обучение всего персонала компании.

Очное обучение.

Существует 2 подхода к образованию: основательный и формальный. Каждый из них имеет свои преимущества и недостатки. Так, при выборе солидной компании с большим послужным списком с наибольшим опытом работы в этом направлении (очное обучение) Вы получите знания сообразные деятельности Вашей компании, потратив на это 40 часов рабочего времени сотрудника и значительную сумму денег.

Дистанционное обучение.

Выбрав дистанционный (заочный или онлайн) вариант обучения и проверки знаний по охране труда и пожарной безопасности, Вы получите соответствующие удостоверения по охране труда и ПТМ, прочтя соответствующие лекции и пройдя тесты.

Сейчас все больше компаний находят возможность обучить сотрудников по ОТ и ТБ и ПТМ дистанционно. Учеба в режиме онлайн - это хороший вариант в тех случаях, когда нет возможности оторвать от трудового процесса нескольких подчиненных и отправить учиться. Ну а при правильном выборе учебного центра качество и уровень предоставляемых удаленно знаний будет ничем не хуже традиционной модели обучения.

Обучение по электробезопасности.

Также работодателю следует определить необходимый уровень подготовки своих подчиненных в области электробезопасности. Сделать это нужно исходя из учета специфики выполняемых видов работ в организации.

Чтобы узнать, каков порядок присвоения групп по электробезопасности соответствующим категориям работников, желательно познакомиться с приказом Министерства энергетики № 6 от 13.01.2003. В пунктах 1.4.30 - 31 данного приказа определены условия для создания комиссии по проверке знаний требований электробезопасности внутри компании. Создание собственной комиссии целесообразно при наличии в организации значительного количества профессий, которым потребуется обучение в этой отрасли. Зачастую логичнее отправить сотрудника на экзамен в Ростехнадзор, естественно предварительно его подготовив.