Подробнее на сайте: https://catchcomputer.ru https://runcomputer.ruhttps://proavtoremont.ruhttps://ddauto.ruhttps://computertab.ru
https://robustauto.ru https://avtoforward.ru https://repairurauto.ru https://clearcomputer.ru https://freshcomputer.ruhttps://init-pc.ru https://controlcomputer.ruhttps://dircomputer.ru https://autotodrive.ru
https://oncomputer.ru

Иркутск +7 (3952) 79 92 05

Санкт-Петербург +7 (812) 241 19 50

Тюмень +7 (3452) 56 41 85

Краснодар +7 (861) 204 09 48

Симферополь +7 (978) 897 24 50

Кемерово +7 (3832) 27 84 61

Ростов-на-Дону +7 (863) 309 05 18

Москва +7 (499) 403 10 64

Барнаул +7 (3852) 55 59 28

Красноярск +7 (391) 203 03 39

Ямало-Ненецкий АО +7 (3494) 92 76 21

Томск +7 (3822) 48 94 35

info@sot3.ru

Разработка системы управления охраной труда на предприятии (СУОТ).

Быстро и профессионально разработаем систему управления охраной труда на предприятии (СУОТ)

Стоимость - от 10 т.р.

Сроки - от 1 дня.

В состав документации входит следующий набор стандартов предприятия:

  1. Стандарт предприятияо системе управления охраной труда (общие положения).
  2. Стандарт организациио порядке обучения и проверки знаний по охране трудаработников.
  3. Стандарт предприятияо расследовании и учете несчастных случаев, инцидентов, профессиональныхзаболеваний.
  4. Стандарт предприятияо порядке выдачи, сдаче, учете спецодежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.
  5. Стандарт предприятияо проведении обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров работников.
  6. Стандарт организациио порядке разработки инструкций по охране труда.

Что такое СУОТ?

Понятие «Система управления охраной труда» (СУОТ) появилось в российском законодательстве еще в 70-х годах прошлого века. Именно в этот период началась активная практика внедрения предприятиями данных систем в свои организационные структуры управления.

Введение СУОТ оказалось весьма эффективным инструментом, повышающим продуктивность труда за счет снижения уровня травмоопасности рабочих процессов.В настоящее время требование о создании систем управления охраной труда на предприятиях устанавливается Трудовым кодексом РФ. Статья 12 Федерального закона № 421-ФЗ от 28.12.2013 года, дополнила новым абзацем статью 212 ТК РФ.Она возложила на работодателей ответственность за разработку и функционирование СУОТ. Итак, что же это такое?

Система управления охраной труда (СУОТ) - это документально оформленная политика предприятия, в вопросах создания здоровых и безопасных условий труда. Это не просто сводная ведомость итоговых положений по охране труда, формально отражающих безукоризненное исполнение действующего законодательства. Это инструмент, позволяющий обеспечить реальную производственную безопасность наемного персонала.

Чем руководствоваться при разработке СУОТ?

До недавнего времени, разработка столь сложного и трудоемкого документа как СУОТ дополнительно сопровождалась затруднениями, связанными с несовершенством самого законодательства. Установив требование о разработке СУОТ, законодатели не оказали содействия работодателям посредством издания соответствующего типового положения. В итоге, при создании СУОТ приходилось руководствоваться действующими на тот момент ГОСТом 12.0.230-2007 (аналог документа Международной Организации Труда МОТ-СУОТ 2001 / ILO-OSH 2001) и национальным стандартом ГОСТ Р 12.0.007-2009. Эта ситуация приводила к тому, что создаваемые СУОТ имели весьма обобщенную и размытую структуру, являясь по сути «недееспособной макулатурой».

В октябре 2016 года, Министерством юстиции РФ был зарегистрирован документ, официальное начало действие которого (28.10.2016) должно устранить все возможные разночтения законодательства относительно систем управления охраной труда. Речь идет о приказе Министерства труда РФ № 438н, утвердившем Типовое положение о СУОТ. Данный приказ призван явиться пошаговым методическим пособием. По замыслу законотворцевтакая типовая структура значительно упростит процесс.

Какие первоочередные задачи возлагаются на систему управления охраной труда?

  1. Минимизация количества случаев производственного травматизма, посредством:
    1. Повышения качественного уровня работы используемого оборудования.
    2. Своевременности квалификационной подготовки персонала.
    3. Обеспечения работников всеми полагающими средствами коллективной и индивидуальной защиты.
  2. Исполнение норм действующего трудового законодательства.
  3. Повышение эффективности финансовой деятельности предприятия за счет:
    1. Оптимизации расходов на охрану труда.
    2. Увеличения конкурентоспособности предприятия (крупные участники рынка отдают предпочтение партнерству с компаниями, имеющими качественную СУОТ).
    3. Повышение продуктивности работы персонала (отсутствие листков нетрудоспособности, связанных с травмами, упреждение профессиональных заболеваний).

На что следует обратить особое внимание?

  1. Разрабатываемая СУОТ должна быть сочетаема с иными корпоративными управленческими системами, ну или как минимум им не противоречить.
  2. Критерии и нормативы, устанавливаемые СУОТ, должны быть ориентированы не только на сотрудников, но и на всех иных лиц, которые могут находиться на территории организации (клиенты, подрядчики, командированные специалисты).
  3. Эффективность СУОТ прямо пропорционально зависит от неразделимости и сочетаемости следующих аспектов:
  4. совокупности управленческих функций работодателя и устанавливаемого объема функциональных обязанностей ответственных должностных лиц;
  5. последовательности реализации всех процессов, формирующих СУОТ (планирование, осуществление, мониторинг, анализ);
  6. организационно-распорядительной (постановления, приказы) и регистрирующей документации (протоколы, журналы).

Какие регламентированные разделы должны формировать структуру СУОТ?

  1. Основные выходные сведения (титульный лист):
    • название документа;
    • наименование организации;
    • ФИО разработчика;
    • гриф согласования и утверждения.
  2. Избранная руководителем политика исполнения правил и норм безопасности и охраны труда.
  3. Ключевые задачи и цели данного документа.
  4. Перечень распределяемых обязанностей по охране труда (на каждое должностное лицо).
  5. Функционал и структура службы охраны труда (необходимый количественный состав специалистов, задачи, кем контролируется и кому подчиняется).
  6. Список всех необходимых мероприятий, реализация которых закладывается в основу функционирования СУОТ:
    • теоретическая и практическая подготовка персонала (инструктирование, стажировка, проверки знаний, профессиональные переподготовки и т.д.);
    • порядок идентификации и оценки уровня воздействия на персонал вредных факторов трудового процесса (спецоценка условий труда);
    • правила выявления, оценки и снижения уровней профессиональных рисков;
    • процедуры обследования состояния здоровья сотрудников для обнаружения и определения отклонений от нормы;
    • правила ознакомления персонала с классами условий труда на рабочих местах и полагающимися компенсационными мерами, направленными на ослабление негативного воздействия на их здоровье вредных факторов производственной среды;
    • регламент рационального согласования нормального времени работы людей с плановым временем эффективной работы оборудования (режим труда и отдыха);
    • порядок приобретения и выдачи персоналу средств индивидуальной и коллективной защиты, а также средств очищающего, регенерирующего и восстанавливающего действия;
    • порядок обеспечения лиц, работающих в условиях неблагоприятного воздействия производственной среды лечебно-профилактическим питанием и молоком;
  7. Проверка работоспособности внедренной СУОТ и анализ качественных показателей исполнения предписанных мероприятий.
  8. Процесс разработки и установления системы развития качественных показателей действия СУОТ.
  9. Порядок оперативной готовности реагирования на нештатные ситуации, случаи производственного травматизма и профзаболевания.
  10. Учет и систематический контроль за документацией СУОТ.

Вышеприведенный перечень демонстрирует, что главным отличием СУОТ, создаваемых (перерабатываемых) в соответствии с последними изменениями законодательства (Приказ №438н), является требование об обязательном наличии раздела - «Политика работодателя». Более того, данный раздел должен быть сформирован как самостоятельный нормативный документ. Подобное условие обусловлено тем, что локальный акт под названием «Политика работодателя в области ОТ» должен находиться в постоянном, беспрепятственном доступе для всех лиц, находящихся на территории работодателя.

Политика работодателя в области охраны труда - это документ, отражающий публично принятые работодателем обязательства в сфере ОТ, обеспечивающий открытость его действий по данному направлению и гарантирующий защищенность трудовых прав его подчиненных.

На исполнение каких нормативных требований ОТ должна быть ориентирована политика работодателя?

  1. Приоритетность жизни и здоровья сотрудников на рабочем месте над всеми иными показателями.
  2. Соответствие факторов трудовой среды нормам ОТ.
  3. Беспрерывная и систематическаяреализация мероприятий, обеспечивающих упреждение несчастных случаев и профзаболеваний.
  4. Обеспечение профессиональной и трудовой эффективности работников посредством учета их индивидуальных особенностей.
  5. Безостановочное рационализация и увеличение результативности СУОТ.
  6. Мотивация персонала, обеспечивающая его активное участие в управлении ОТ предприятия.

Также в политике должны быть пошагово отражены следующие пункты:

  • документальная оценка соответствия трудовой среды нормативным требованиям ОТ;
  • обязательства руководства предприятия по недопущению случаев повреждения здоровья работников;
  • положение об управлении профессиональными рисками с учетом специфики видов экономической деятельности;
  • порядок и планирование повышения качества СУОТ.

Что еще нужно учесть при разработке СУОТ нового образца?

Законодатель предусмотрел некоторое послабление в отношении организаций, численностью менее 15 человек. Структура СУОТ таких компаний вполне законно может иметь упрощенный формат. Упрощеннаяструктура СУОТ допускает уменьшение количества уровней управления разделяющих рядовых работников и высший руководящий состав предприятия. Данное послабление вполне актуально, поскольку в СУОТ нового образца распределению обязанностей и уровням управления отведена одна из ключевых позиций. В соответствии с новыми требованиями, управление, равно как и ответственность за безопасность каждой категории работников должна быть четко прописана в соответствии с должностной иерархией предприятия.
Установлены следующие уровни управления:

  1. Уровень бригады.
  2. Уровень участка.
  3. Уровень цеха.
  4. Уровень обособленного филиала.
  5. Уровень совокупности обособленных подразделений.
  6. Уровень работодателя в целом.

В соответствии с приведенной классификацией степень ответственности и список обязанностейруководителей каждого уровня управления должен определяться индивидуально и максимально конкретизировано.

Какая административная ответственность предусмотрена за отсутствие СУОТ?

Инспекторами ГИТ отсутствие СУОТ квалифицируется как нарушение государственных требований ОТ. В соответствии с частью 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ карается наложением следующих штрафных санкций:

  1. На должностных лиц и ИП - от 2000 до 5000 рублей.
  2. На предприятия - от 50000 до 80000 рублей.

Повторное аналогичное нарушение предусматривает более внушительные размеры штрафов, в частности:

  1. На должностных лиц - от 30000 до 40000 рублей, либо дисквалификация сроком от 1 до 3 лет.
  2. На ИП - от 30000 до 40000, либо трехмесячное приостановление деятельности.
  3. На предприятия - от 100000 до 200000 рублей, либо трехмесячное приостановление деятельности.

Please publish modules in offcanvas position.