Что выбрать? Обучение по экологической безопасности или по обращению с отходами.

Зачастую перед руководителям организаций и промышленных предприятий, функционирование которых напрямую связано с влиянием на экологию или ее охраной, остро стоит вопрос о том, на какой вид обучения стоит направить сотрудников – обучение по экологической безопасности, либо по обращению с отходами?

Для того, чтобы определиться с тем, что выбрать в данной ситуации, в первую очередь необходимо определить, для чего же необходимо прохождение того или иного вида обучения Вашей компании.

Здесь важно отметить, что прохождение обоих обучающих курсов регламентировано законодательно. А значит, является обязательным требованием, предъявляемым в соответствии с областью деятельности Вашей организации. Так, обучение по обращению с отходами является требованием статьи 15 Закона № 89-ФЗ, а обучение по экологической безопасности – статьи 73 Закона №7-ФЗ.

Обучение по отходам – кому и для чего оно требуется.

Соответственно Законодательству обучение по отходам требуется при осуществлении в организации деятельности по обращению с ними – такой, как их транспортировка, обезвреживание, сбор, утилизация или размещение. То есть, все лица, причастные к вышеперечисленным процессам, в обязательном порядке должны иметь свидетельства об окончании данного обучающего курса.

Курсы по отходам также изучаются руководством организаций, главными специалистами, начальниками отделов и подразделений. Данный вид образовательной программы делится на

• обучение по обращению с отходами 1-4 класса опасности,
• профессиональную подготовку специалистов и руководителей в данном вопросе.

В обоих случаях обучающая программа продлится 112 часов при начальной стоимости от 6500 рублей. Срок действия полученного по окончании обучения сертификата по курсу обращения с отходами и по профессиональной подготовке – 5 лет, после чего специалистам потребуется изучить программу повторно для обновления имеющихся знаний.

Требования к обучению экологической безопасности.

Совсем в другом контексте лежит требование к обучению по экологической безопасности. Дело в том, что оно необходимо руководству и сотрудникам организаций, ответственным на предприятии за экологию и принятие решений в данной области. Важно отметить, что курс экологической безопасности также разделяется сообразно должностным обязанностям обучающихся.

Рассмотрим пример, когда специалист является начальником отдела охраны окружающей среды, или штатным экологом, а возможно проектировщиком коммерческой организации. В этом случае следует выбрать направление по обучению экологической безопасности, рассчитанное на руководителей и специалистов служб и систем экологического контроля (200 часов).

Если же требуется обучить сотрудников прочих специальностей, которые в ходе осуществления производственной деятельности предприятия имеют доступ к решению вопросов охраны окружающей среды, стоит выбрать курс для руководителей и специалистов общехозяйственных систем управления (72 часа).

Полученный после обучения сертификат действует в течении 5 лет.

Уже на данном этапе можно увидеть насколько сильно разняться оба этих вида обучения. Чтобы разобраться еще более подробно, стоит внимательно изучить обучающую программу направлений.

Программа курса по обращению с опасными отходами.

Состав обучающей программы по курсу «Обращение с отходами 1-4 классов опасности» содержит следующие немаловажные для специалистов данной области вопросы:

• перечень существующих законодательных актов с оповещением о последних изменениях и нововведениях в них;
• базовые сведения о классификации отходов, их влиянии на экологию, классификации по степени опасности, их свойствах, процессах проведения паспортизации отходов, предупреждении и ликвидации аварийных ситуаций, связанных с ними, а также об управлении экологическими рисками в области обращения с отходами;
• сведения о разработке и утверждении нормативов и лимитов на размещение отходов;
• способы организации в пределах предприятия производственного контроля по обращению с отходами;
• необходимость разработки и передачи в контролирующие организации отчетности по вопросам обращения с отходами, с уточнением сроков ее передачи в контролирующие организации, а также видов, порядка и содержания;
• сведения о расчете экологических платежей на предприятии по части обращения с отходами, а также о способах экологического страхования;
• материалы по лицензированию деятельности, связанной с управление отходами;
• способы государственного контроля;
• информация об обеспечении безопасности в организациях при управлении ТБО и осуществлении транспортировки опасных отходов;
• сведения о современных технологиях, направленных на обезвоживание и переработку отходов производства и потребления.

Курс профессиональной подготовки также охватит вопросы лабораторного и аналитического обеспечения организаций в области управления отходами, системы организации движения отходов в целом, а также проектирования и организации мест для хранения и захоронения опасных отходов.

Из всего вышеперечисленного, можно сделать вывод о том, что курс обучения по обращению с отходами является узконаправленным. Его содержание в полной мере позволяет получить необходимые знания специалистам, задействованным в процессе управления отходами.

При этом для работников, отвечающих за охрану окружающей среды на предприятии, данных сведений будет недостаточно. Помимо обращения с отходами, существуют и другие направления, связанные с охраной окружающей среды. Например, охрана атмосферного воздуха или водных объектов. Разобраться в вопросах экологического законодательства, отчетности и нормирования поможет уже программа курса по обеспечению экологической безопасности.

Программа обучения по экологической безопасности.

В состав программы экологической безопасности для специалистов общехозяйственных систем управления, входят такие сведения, как:

• действующее экологическое законодательство, его изменения и нововведения на момент изучения обучающего курса, ответственность за его нарушение и обжалование выдвинутых контролирующими организациями постановлений;
• предупреждение экологических рисков в условиях обеспечения производственной деятельности предприятия;
• вопросы платности природопользования и экономического регулирования деятельности по охране окружающей среды;
• данные по обеспечению управления отходами на предприятии;
• производственный контроль: его организация и ведение, а также экологическое нормирование на предприятии;
• сведения об экологическом менеджменте;
• внутренняя документация по вопросам экологии и экологическая отчетность предприятий.

Более расширенная обучающая программа для руководителей и специалистов служб экологического контроля охватит и такие вопросы, как:

• экологическая экспертиза,
• основы проектирование (проекты ПНООЛР, ПДВ, НДС),
• наилучшие доступные технологии,
• работа в специализированных программах для передачи отчетности,
• обеспечение безопасности при обращении с отходами.

В чем схожесть обучающих программ?

Главное сходство всех обучающих направлений лежит в целях, которое они перед собой ставят. К ним можно отнести:

• повышение профессиональных навыков и знаний специалистов организаций,
• обновление и дополнение уже имеющегося у них багажа знаний,
• и, наверное, самое главное – возможность изучения нововведений в экологическом законодательстве РФ и разъяснение по интересующим в данной тематике вопросам.

Еще один показатель, объединяющий рассматриваемые курсы, заключается в предоставляемой форме обучения – заочной (дистанционно), наиболее удобной для работающих специалистов. Такой формат позволяет обучаться непосредственно на рабочем месте, в свободное от должностных обязательств время.

Ответственность за отсутствие у специалистов сертификата о прохождении обучения.

Не стоит забывать и о том, что правильно подобранный курс позволит специалистам грамотно организовать систему охраны окружающей среды (в том числе и систему обращения с отходами) и своевременно предотвратит штрафные санкции и предписания контролирующих организаций.

Так, например, если обратиться к «Кодексу об административных правонарушениях» РФ, то штраф по ст. 8.1 может обойтись предприятию в сумму до 100 тысяч рублей при несоблюдении экологического законодательства, к которому относятся и вопросы квалификации сотрудников.

В случае неумелой организации процесса управления отходами сумма штрафа может составить и до 250 тысяч рублей.

Своевременное и верно подобранное обучение поможет не только избежать нарушения законодательства, но и позволит улучшить систему экологического менеджмента предприятия, а также в целом повысить квалификацию специалистов.