Положение о производственном контроле по промышленной безопасности

Опасный производственный объект
Промышленная безопасность

Паспорт безопасности для опасных производственных объектов Порядок оформления ОПО Разработка положения о производственном контроле на ОПО Ежегодный отчет по ОПО в Ростехнадзор Сведения об организации производственного контроля на ОПО Разработка системы управления промышленной безопасности на ОПО Регистрация опасного производственного объекта Лицензия на право эксплуатации опасных производственных объектов Положение о порядке расследования причин инцидентов на ОПО Положение по ОПО План мероприятий по ликвидации аварий на ОПО Особенности лицензирования различных ОПО Этапы регистрации опасного производственного объекта Паспорт на ОПО краны Паспорт на ОПО - сеть газопотребления

Антитеррористический паспорт Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий Положение о системе управления промышленной безопасностью (СУПБ)Отчет в Ростехнадзор за 2021 год План ликвидации аварий Годовая отчетность в Ростехнадзор План ликвидации аварийных ситуаций Положение о производственном контроле по промышленной безопасности Ежегодный отчет в Ростехнадзор Декларация промышленной безопасности План мероприятий по локализации и ликвидации аварий Положение о порядке расследования причин инцидентов (ПРИ)Контроль системы вентиляции производственных помещений Сведения об организации производственного контроля Положение о порядке расследования причин инцидентов ПРИ План ликвидации аварий (ПЛА)План мероприятий по локализации и ликвидации аварий (ПМЛЛА)

Положение о производственном контроле (ППК) по промышленной безопасности – внутренний документ предприятия, разрабатываемый с целью контроля соблюдения на опасном производственном объекте (ОПО) мероприятий по обеспечению промышленной безопасности. Разрабатывается данный документ предприятиями, эксплуатирующими объекты, относящиеся к ОПО.

Это можно сделать самостоятельно при полной уверенности в своих силах, а можно доверить стороннему специалисту, прошедшему жесткую школу общения с органами Ростехнадзора и знающему все тонкости процесса.

Второй вариант будет стоить 17500 рублей и займет 7 рабочих дней после предоставления исходных сведений.

Составление ППК способствует успешному функционированию системы промбезопасности на ОПО и необходима им для:

соблюдения требований законодательства;
обеспечения сохранности здоровья и жизни населения, а также качества окружающей среды;
передачи отчетности о выполнении мероприятий Порядка в Ростехнадзор;
успешного прохождения внешних проверок;
контроля за возникновением возможных аварий и инцидентов, своевременном их предупреждении или ликвидации;
получения ОПО, относящимися к I-III классам опасности Лицензии Ростехнадзора на деятельность, связанную с вызрывоопасным или химически опасным производством.

Основные законы по разработке Положения на ОПО.

Основным законом, регламентирующим требования по разработке Положения, является Закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ (ст.11). Требования к содержанию Положения определяются Приказом Правительства РФ №263 от 10.03.1999 г., организация контроля регламентируется Приказом Госгортехнадзора РФ от 26.04.2000 N 49.

Разрабатывается Положение на опасный производственный объект с учетом вида деятельности опасного производственного объекта, а также условиями его эксплуатации. Кроме того, документ в обязательном порядке должен быть утвержден руководителем.

После этого копия передается в департамент Ростехнадора по месту расположения объекта с приложенным сопроводительным письмом на фирменном бланке предприятия, в котором требуется также указать специфику деятельности. Второй экземпляр хранится непосредственно на самом эксплуатируемом объекте.

Задачи контроля промышленной безопасности.

Контроль в сфере обеспечения промбезопасности, как и любой другой вид производственного контроля, в первую очередь направлен на обеспечение безопасности окружающей среды и здоровья населения, безопасности штатных сотрудников и привлекаемых к работам на ОПО специалистов сторонних организаций.

Среди задач производственного контроля по промбезопасности можно выделить:

Контроль за соблюдением требований промышленной безопасности;
Анализ функционирования действующей на ОПО системы промбезопасности.
Формирование мероприятий по улучшению и совершенствованию состояния промбезопасности на ОПО, позволяющих предотвратить возможный ущерб окружающей среде и состоянию здоровья населения.
Контроль исполнения законодательных требований в области промбезопасности.
Разработка и контроль мероприятий по предупреждению возможных аварийных ситуаций, их локализации и ликвидации.
Поддержание исправности технического обеспечения, своевременные проверки и ремонт оборудования ОПО.
Контроль выполнения технических регламентов производства.

Кем может разрабатываться Положение о производственном контроле?

Составляться документ может силами самого предприятия с привлечением квалифицированных специалистов, в первую очередь, по охране труда и промбезопасности, сотрудников технического отдела или отдела экологии. Также он может быть разработан и опытной в данном вопросе специализированной компанией ,чей опыт огромен. Сроки разработки при этом оговариваются договором, и могут значительно сократиться, составляя от 7 дней. Стоимость разработки – 25000 рублей.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ №526 от 21.06.13 г., согласуется промышленной ППК только руководителем и не требует дополнительного согласования в контролирующих государственных организациях.

Содержание и перечень исходников.

Содержание документа определяется вышеуказанным Приказом №263. В соответствии с его требованиями, в состав ППК входит информация, в основе которой лежит следующий перечень.

Структурная схема предприятия.
Свидетельство о регистрации опасного производственного объекта в госреестре.
Сведения, характеризующие объект.
Карта учета.
Приказ или список лиц, на которых возложены функции по организации и осуществлению производственного контроля, аттестованных в соответствии с требованиями приказа РТН № 37:
- фамилия работника, ответственного за осуществление производственного контроля, его должность, образование, стаж работы по специальности, дата последней аттестации по промышленной безопасности;
- подготовка и аттестация руководителей, специалистов и других работников, занятых на опасных производственных объектах, в области промышленной безопасности.
Страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта.
Сведения о состоянии технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте.
Сведения об инцидентах и несчастных случаях на опасных производственных объектах за.
Сведения о выполнении предписаний Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
План мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на опасный объект.
Сведения о проведении Технических освидетельствований.
Сведения о проведенных проверках за год.

Особенности разработки положения производственного контроля.

При эксплуатации нескольких опасных объектов, расположенных на одной территории, достаточно разработки одного Положения. Если же объекты располагаются на разных территориях есть 2 варианта: Положение разрабатывается как единым для всех объектов, так и для каждого из них отдельно. Во второй ситуации документ будет более информативным, учитывающим специфику деятельности конкретного объекта, с прописанными подробно мероприятиями по обеспечению промбезопасности непосредственно для него.

Годовой отчет по выполнению производственного контроля.

На основании Постановления Правительства №526 от 21.06.2013 г. по результатам ППК в контролирующую организацию (Ростехнадзор) по месту расположения объекта, ежегодно, в срок до 1 апреля сдается соответствующий отчет «Сведения об организации производственного контроля». Возможна передача отчета как в электронной форме, так и в бумажном варианте. В обоих случаях отчет должны быть заверен подписью руководителя.

В отчет войдут такие данные, как:

сведения о соблюдении плана мероприятий по обеспечению промбезопасности, и непосредственно сам план;
перечень об ответственных сотрудниках за организацию контроля;
подведение итогов внутренних проверок соблюдения промбезопасности на объекте;
уровень готовности объекта к возможным аварийным ситуациям и устранению их последствий;
данные о повышении квалификации сотрудников;
информация о произошедших на инцидентах и авариях;
сведения о проверках и выявленном текущем состоянии оборудования.

Ответственность в случае отсутствия Положения.

При выявлении контролирующими организациями, например, в ходе проведения внутренних проверок, отсутствия разработанного ППК на ОПО, возможно привлечение его к административной ответственности в виде штрафа в размере от 200 до 300 тысяч для юридических лиц, и от 20 до 30 тысяч для ответственного должностного лица согласно статье 9.1 Кодекса об административных правонарушениях.