Разработка проекта предельно допустимых выбросов

Проект ПДВ является экологическим проектом, целью которого выступает охрана атмосферного воздуха и нормирование параметров выбросов загрязняющих веществ. Он дает полную характеристику не только выбросам предприятия, но и природоохранным мероприятиям, направленным на защиту атмосферного воздуха.

Содержание проекта основывается на экологическом законодательстве РФ, при этом основным законами, регламентирующими разработку проекта, являются Закон «Об охране окружающей среды» №7-ФЗ и Закон «Об охране атмосферного воздуха» №96-ФЗ.

Разработка ПДВ не требует наличия лицензии. Однако составление такого документа требует глубоких знаний экологического и санитарного законодательства и серьезных навыков. Именно поэтому разработку проекта допустимых выбросов лучше всего поручить специализированной экологической компании ввиду ее опытности и компетентности. Тем более что это приветствуется государственными органами.

Стоимость и сроки разработки ПДВ.

Стоимость разработки проекта ПДВ в коммерческих организациях составляет от 50 тысяч рублей. Зачастую устанавливается фиксированная ставка за один источник. Окончательная стоимость определяется уже на основании данного требования и количества источников на предприятии. При этом сроки составления проекта могут варьироваться от 14 рабочих дней до пары месяцев.

Срок действия утвержденного проекта допустимых выбросов ограничен и составляет не более пяти лет с момента согласования. После его истечения на предприятии повторно проводится процедура инвентаризации и разрабатывается новый проект ПДВ. В новом документе должны быть учтены все изменения в технологическом процессе предприятия, произошедшие за последние пять лет, а также перспектива развития производства на будущее.

В состав проекта входит довольно большой объем информации.

1. В первую очередь дается описание самого предприятия, начиная с его реквизитов и контактной информации, а также сведения о руководстве и ответственных сотрудниках.
2. Далее дается общая характеристика технологической деятельности и месторасположения производственной площадки. Последнее требуется подтвердить, приложив к проекту карту-схему предприятия, где будет отражена непосредственно промышленная зона с подразделениями. Понадобится также ее расположение относительно жилой застройки, окружающей инфраструктуры или других промышленных предприятий.
3. Следующий раздел проекта посвящен описанию предприятия, как объекта, оказывающего влияние на атмосферный воздух. В разделе последовательно рассматривается каждый технологический процесс с выявлением участков образования, выделения и выбросов вредных веществ.
4. Далее в проекте дается полная характеристика газоочистным установкам, аварийным выбросам, а также дается полный перечень загрязняющих химических веществ, выбрасываемых в атмосферу и их параметров. Кроме того, описывается краткая характеристика перспективам развития предприятия, оценка соответствия применяемого на предприятии оборудования (в том числе и пылеочистного) современным требованиям и стандартам. Важным моментом в данном разделе является описание источников получения данных для составления проекта. К таким источникам можно отнести лабораторные измерения, сведения статистической отчетности или журналов. Сведения подобного характера пригодятся при экспертизе проекта, для подтверждения достоверности представленной информации.
5. Далее в проекте ПДВ дается описание системы проведения в нем расчетов. Сюда войдут:
   • характеристика метеорологических параметров и расчетных коэффициентов состояния окружающей природной среды,
   • расчеты по уровню загрязнения атмосферного воздуха,
   • пояснения по проведенному расчету рассеивания загрязняющих веществ. Итогом проведенных расчетов является установление нормативов и предельно допустимых выбросов, а также разработка природоохранных мероприятий. Целью выступает снижение негативного влияния по фактору воздействия на атмосферный воздух.
   Еще одним важным моментом в данной главе проекта является разработка мероприятий на случай неблагоприятных погодных условий, таких, например, как температурная инверсия.
6. Последний раздел проекта ПДВ посвящен контролю, приводимому на предприятии для соблюдения установленных нормативов. В целом, контроль на предприятии осуществляется на основании проведения результатов замеров качества окружающей среды в нормируемых зонах. К таким зонам можно отнести промплощадку, территорию санитарной или селитебной зоны.

Этапы разработки проекта.

Что касается этапов разработки ПДВ, то главным и основным является тот, по данным которого в дальнейшем будут проведены основные расчеты и сделаны выводы. Таким является проведение инвентаризация источников выбросов. Целью в данном случае выступают:

• выявление на предприятии всех стационарных источников выбросов,
• определение их количества и месторасположения,
• описание качественной и количественной характеристики поступающих от них выбросов в атмосферу.

Проведение инвентаризации источников выбросов может осуществляться самим предприятием посредством привлечения штатного эколога. Однако, в большинстве случаев данный вид работы возлагается на специалистов коммерческих специализированных организаций и оговаривается заранее на этапе составления и подписания договора.

В дополнение к инвентаризации для проведения достоверных расчетов руководству предприятия следует заказать справки о климате и о фоне, изготавливаемые в Росгидромете по месту расположения исследуемого объекта.

Исходная документация.

Далее происходит сбор информации, требующейся для разработки проекта ПДВ. В ее состав входят:

1. Характеристика производственного объекта с описанием всех филиалов и подразделений, уставные документы и реквизиты.
2. Графические материалы в виде карты-схемы территориального расположения объекта, а также промплощадок с нанесенными на карту местами образования загрязняющих веществ.
3. Материалы, подтверждающие права предприятия на используемую под производственную деятельность территорию. Это могут быть договора, акты и т.п. документы.
4. Справка от предприятия, содержащая сведения о сырье и материалах, расходуемых в ходе технологического процесса.
5. Характеристика технологии и применяемого оборудования.
6. Описание системы очистки загрязненного воздуха с данными об используемом оборудовании. Их можно почерпнуть из паспортов, которые располагаются в приложениях к проекту.
7. Информация об автотранспортном парке, находящемся на балансе исследуемого предприятия.
8. Очень важными сведениями, способными значительно сократить время на разработку проекта, являются данные старого тома проекта ПДВ, который также предоставляется разработчику для составления обновленной версии проекта с текущими показателями.

Согласование проекта ПДВ.

В случаях, когда на настоящий момент невозможно установление нормативов выбросов на предприятии, ему необходимо утвердить временно согласованные выбросы (ВСВ). Согласуются они на срок, который потребуется для достижения предприятием ПДВ. В целом достижение реализуется посредством поэтапного снижения объема выбросов от производственного процесса.

Согласуется проект ПДВ в несколько этапов.

1. Первым выступает экспертиза в Центре гигиены и эпидемиологии, стоимость которой в данной организации составляет от 15 тысяч рублей.
2. По факту положительного результата, документ передается в органы Роспотребнадзора для получения санитарно-эпидемиологического заключения. Здесь проект проходит проверку на соответствие содержания СанПиН 2.1.6.1032-01.
3. От данной госорганизации проект отправляется в Росприроднадзор. Предварительно оплачивается госпошлина - 3500 рублей.

Конечным результатом всех согласований является получение разрешения на выбросы, где будут указаны наименования веществ по подразделениям с указанием допустимого для выбросов их объема. Разрешение можно также получить в территориальном департаменте Росприроднадзора. Каждая из процедур согласования, как правило, занимает не более 30 дней с момента предоставления эксперту всей требующейся информации. По факту, это готовый, сформированный проект со всеми приложениями и заявление от заказчика с просьбой проведения экспертизы, а также чек об уплате экспертизы или госпошлины.