Как подготовиться к проверке по охране труда?

Профессионально и быстро подготовим организацию к проведению проверок по охране труда.

Сроки и стоимость определяются объемом необходимых работ.

Общие сведения проведения проверок.

Проверки по охране труда на предприятиях и в организациях проводятся государственной инспекцией по труду. В некоторых случаях проверки также возможны и со стороны прокуратуры, Ростехнадзора или Роспотребнадзора.

По форме проведения они разделяются на плановые и внеплановые проверки. Узнать о проведении плановой проверки можно в утвержденном плане проверок, располагающемся в сети интернет на сайте Генпрокуратуры - ФГИС «Единый реестр проверок». Такие проверки проводятся с частотой 1 раз в три года.

Сложнее обстоят дела с внеплановыми проверками, которые могут проводиться на предприятии гораздо чаще и зависеть от периодичности поступления жалоб в инспекцию по труду от сотрудников данного предприятия. Также проведение внеплановых проверок возможно при расследовании несчастных случаев на производстве или по распоряжению надзорных органов. Еще одним поводом для проведения внеплановой проверки может стать контроль исполнения предписаний, выданных организации в ходе предшествующей проверки, утвержденной по графику.

Чем регламентируются проверки по охране труда?

Проверка проводится согласно Закону №294-ФЗ, который также регламентирует и сроки проведения проверок на предприятии. Опираясь на содержание вышеуказанного закона, продолжительность проверки не превышает установленный срок в 20 рабочих дней. В ряде случаев возможны исключения. Она может быть продлена, но не более чем на 20 дней (например, в случае проведения дополнительных анализов или исследований).

Результаты проверки оформляются в виде акта, один экземпляр которого в обязательном порядке предоставляется руководителю предприятия или его представителю.

Важным является то, что основанием для проведения проверки выступает приказ, в котором отображаются предмет и объект проверки. На их основании инспектором и будет запрошена документация. Не относящаяся к предмету проверки документация, согласно статьи 20 вышеуказанного закона, проверяемой организацией не предоставляется.

Проверки могут быть как выездными, так и документарными. Законодательным основанием для проведения проверок по охране труда в первую очередь является соблюдение работодателем трудовых отношений согласно. Трудового кодекса РФ от 30.12.2001 г.

Перечень необходимых документов по охране труда, запрашиваемых в ходе документарной проверки.

Как и в ходе любой другой проверки, контролирующими организациями, в ходе проверки по охране труда может быть запрошен перечень документов, разработанных предприятием в данной области. Основными документами, касающимися сферы организации системы охраны труда на предприятия, и которые могут быть запрошены в ходе проверки, являются:

1. В первую очередь это положение о службе охраны труда (для предприятий, численность работников которых более 50 человек), разрабатываемое согласно ст. 217 ТК РФ.
2. Далее предоставляется приказ о назначении инженера по охране труда, либо о возложении таковых обязанностей на одного из сотрудников предприятия, что также соответствует требования ст. 217 ТК РФ.
3. Утвержденная руководителем предприятия должностная инструкция инженера по охране труда (основанием выступает постановление Минтруда №10 от 22.01.01).
4. Сведения об ответственных сотрудниках и руководителях, прошедших обучение по охране труда на основании требований статьи 225 ТК РФ.
5. Данные материалов аттестации рабочих мест с приложенными к ним протоколами замеров физических воздействий (ст. 212 ТК РФ).
6. На основании ст. 212 ТК РФ на предприятии также в обязательном порядке должна быть разработана программа и инструкция вводного инструктажа. Кроме того, на предприятии должен находится пронумерованный, прошнурованный и закрепленный печатью предприятия журнал регистрации вводного инструктажа, который также необходимо предоставить по запросу инспектора (ст. 212 и 225 ТК РФ).
7. Разработанные на предприятии, на основании ст. 212 ТК РФ инструктажи, в число которых входит: инструкция по охране труда, инструкции по профессиям и видам работ, по электробезопасности на 1 группу. Проверяющему предоставляется как перечень таких инструкций, так и их содержание. Также предоставляется и журнал регистрации инструктажей, проводимых на рабочем месте (согласно ст. 225 ТК РФ). Помимо этого, может быть запрошен журнал учета вышеперечисленных инструкций или журнал выдачи их сотрудникам организации.
8. Кроме того, может быть проверено наличие на предприятии необходимой литературы по охране труда, включающей в себя законодательные акты, стандарты и правила.
9. Сведения о СИЗ, применяемых работниками предприятия – их перечень, личная карточка каждого работника, журнал учета выдачи СИЗ (ст.131 Пост. Минтруда России №51 от 18.12.98 г).
10. Кроме того, при проверке может быть запрошен перечень профессий, должностные обязанности которых сопровождаются прохождением обязательного первичного медосмотра (ст. 13 ТК РФ и Приказ Министерства Здравоохранения от 10.12.03 №90).
11. В случае наличия на предприятии работ повышенной опасности, требуется предоставить их перечень.
12. Также на предприятии необходимо наличие журнала учета несчастных случаев. Если же подобные ситуации ранее уже случались на объекте, то потребуются материалы расследований, акты и т.п.
13. Разрабатываемый на основании статьи 7 ТК РФ коллективный договор и соглашение.
14. Разработанный предприятием план по улучшению условий труда, а также журнал, включающий суммы затрат на проведение запланированных мероприятий (ст. 226 ТК РФ).
15. Сведения о поверке и испытания используемого на предприятии оборудования.
16. Оформленные в виде журналов и протоколов сведения о проверке знаний ОТ у работников предприятия.
17. Приказ предприятия о назначении лиц, ответственных за проведения работ повышенной опасности.
18. Сведения о присвоении групп электробезопасности.

Это только примерный перечень самых основных документов, которые должны быть в наличии на предприятии для соблюдения требований законодательства в области охраны труда. Также не стоит забывать и то, что разработка на предприятии документации по охране труда в первую очередь будет зависеть от его рода деятельности.

Основные этапы подготовки к проверке.

Для того чтобы эффективно подготовиться к проверке по охране труда, первоначально следует уточнить сроки проведения проверки на вашем предприятии. Их можно найти в сети интернет и начать подготовку, по возможности, заблаговременно.

Следующим шагом к успешному прохождению проверки на предприятии является проведение аудита системы охраны труда. Аудит позволит выявить ошибки при ведении документации по охране труда, нехватку каких-либо разрабатываемых предприятием документов, приказов или инструкций, а также законодательных актов в составе перечня необходимой литературы. Кроме того, предприятие получит список рекомендаций по устранению выявленных недочетов и нарушений. Аудит можно доверить штатному специалисту, но зачастую эффективнее будет обратиться к профессионалам специализированных коммерческих организаций.

После получения всех необходимых рекомендаций стоит приступить к формированию необходимо пакета документов на предприятии, требуемого законодательно.

Еще одним важным моментом является разработка и изготовление на предприятии знаков безопасности и маркировки, на наличие которых также может быть обращено внимание проверяющих инспекторов при выездной проверке. Также при выездной проверке может быть проверено использование работниками СИЗ и спецодежды, порядок на рабочих местах и подступы к ним, наличие ограждений, заземление электродвигателей и т.п.

Сведения об ответственности при возможных нарушениях.

Не стоит забывать, что правильно организованная система охраны труда на предприятии в первую очередь позволяет сохранить здоровье и жизнь работников. Возникающие нарушения законодательства или внештатные ситуации, среди которых могут быть и несчастные случаи, влекут наложение не только административной, но также и уголовной ответственности.

Например, нарушения, связанные с трудовым законодательством, отражены в статье 5.27 Копа, некоторые нарушения по которой могут сопровождаться для предприятий штрафом в размере до 100 тысяч рублей. Нарушения уголовного кодекса могут сопровождаться не только взысканием штрафов, но также и лишением свободы.