Разработка программы производственного контроля качества воды, в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным шагом для предприятий, включая организации и индивидуальных предпринимателей, занимающихся эксплуатацией систем водоснабжения. Эта программа, также известная как ППК (программа производственного контроля), подлежит согласованию с соответствующим органом Роспотребнадзора и утверждению в установленном порядке. Основная цель разработки рабочей программы заключается в выявлении ключевых показателей, отражающих стабильность качества воды в источнике, а также обеспечении защитной функции водопроводных сооружений. Программа также направлена на минимизацию риска повторного загрязнения питьевой воды в процессе ее подготовки и транспортировки.
Обязательным требованием для организаций, занимающихся эксплуатацией систем водоснабжения, является оформление ППК воды. В случаях, когда владельцами водопроводных сооружений является одно предприятие, а сети принадлежат другому, проведение контроля осуществляется в соответствии с заключенными между ними договорами. Отбор показателей, подлежащих контролю, проводится для каждой организации, обеспечивающей водоснабжение питьевой водой, в процессе разработки рабочей программы производственного контроля качества воды.
Содержание ППК воды включает в себя следующие основные разделы
- Пояснительная записка, содержащая информацию о предприятии, включая полное и сокращенное наименование, юридический и фактический адрес, виды деятельности, а также сведения о лице, ответственном за организацию производственного контроля. Это лицо должно обладать соответствующей квалификацией, подтвержденной соответствующими документами.
- Список контролируемых показателей (КП) качества воды, включающий микробиологические и паразитологические показатели, обобщенные химические вещества, выбранные для постоянного контроля, остаточные количества реагентов, органолептические и радиологические показатели.
- Методики определения контролируемых показателей.
- План отбора проб воды (ПВ) в различных точках системы водоснабжения для лабораторных исследований.
- Количество и периодичность отбора проб для лабораторных исследований.
- Графики отбора проб и проведения исследований.
- План мероприятий по выполнению рабочей программы.
- Дополнительные разделы, согласуемые с органами Роспотребнадзора и другими соответствующими органами.
Дополнительные подробности о рабочей программе содержатся в нормативной документации Роспотребнадзора и других государственных органов.
Согласование программы производственного контроля качества воды (ППК)
Подразумевает направление утвержденной руководителем программы на согласование в территориальные органы Роспотребнадзора, с установленным сроком рассмотрения в 30 дней. Роспотребнадзор, как государственная служба, осуществляет контроль за исполнением ППК воды, оперативно реагируя на отклонения качества воды от требований СанПиН и предпринимая меры по устранению ситуаций, которые могли привести к загрязнению питьевой воды. Любые меры, направленные на ограничение или запрещение использования питьевой воды, осуществляются только с предварительным согласованием с Роспотребнадзором, который также определяет степень опасности воды.
Цель производственного контроля заключается в обеспечении населения качественной питьевой водой и обеспечении безопасности от вредного воздействия систем водоснабжения. Объектом ППК является контроль качества воды в местах ее забора, перед направлением в сеть, а также в точках разбора воды из водопроводной сети (наружной и внутренней).
Стоимость разработки и согласования ППК воды
В случае самостоятельной разработки обычно сопряжена с серьезными трудностями и, как правило, характеризуется низким качеством. Эти нарушения законодательства, не соответствующие СанПиН, являются основанием для возможного привлечения руководителей (владельцев) предприятия к административной или, в некоторых случаях, уголовной ответственности. Для обеспечения качественной разработки программы производственного контроля большинство предприятий предпочитает привлекать специализированные организации и аккредитованные лаборатории. Специалисты этих организаций обладают соответствующими знаниями, опытом и навыками для эффективной разработки программы, согласования с органами Роспотребнадзора, исключая при этом нарушения санитарных норм и правил. Стоимость разработки ППК воды зависит от объема работы, размеров и местоположения предприятия, наличия имеющихся разработок, а также наличия необходимых документов, таких как заключения РПН, санитарный паспорт, графики, журналы и прочее.
Необходимость разработки программы производственного контроля качества воды (ППК)
- Потребление населением, в питьевых и бытовых целях.
- В процессах переработки продовольственного сырья.
- Производстве пищевых продуктов, включая их хранение и торговлю.
Порядок согласования ППК воды
Рабочая программа производственного контроля качества питьевой воды (далее – РП) разрабатывается предприятием, осуществляющим эксплуатацию систем водоснабжения, и предоставляется в органы Роспотребнадзора. Эта программа затем утверждается органом местного самоуправления. РП необходима как разработавшему предприятию, так и органам РПН и местного самоуправления. Она служит гарантом соблюдения требований законодательства, выполнения санитарно-эпидемиологических мероприятий и отсутствия нарушений санитарных норм и правил.
Сложность и преимущества разработки и согласования ППК воды
Работа по разработке и согласованию ППК воды (для холодного и горячего водоснабжения) требует специализированных знаний по санитарии, гигиене, законодательству, а также опыта в технологии водоснабжения и водопотребления. Проблемы могут возникнуть при согласовании программы в органах РПН. В связи с этим, заказ разработки и согласования РП у специализированной организации представляет собой более легкий и, в конечном итоге, экономически более выгодный путь. Это не только гарантирует предприятию отсутствие проблем и штрафов с органами РПН, но и способствует повышению качества работы предприятия. В ходе разработки ППК воды могут быть выявлены неизвестные вредные и опасные показатели качества воды, с последующим разработыванием мер по их снижению и устранению.
Этапы разработки ППК воды
- Анализ данных по качеству воды (водозабора, подготовленной воды, воды в водопроводе).
- Выбор и подготовка списка показателей для программы расширенных исследований.
- Согласование списка показателей с органами РПН, с утверждением мест отбора воды органами местного самоуправления.
- Проведение расширенных исследований воды.
- Разработка ППК качества воды для каждого водозабора, а также для наружного и внутреннего водопровода.
- Разработка планов мероприятий по выполнению рабочей программы воды.
- Согласование плана мероприятий с органами РПН и утверждение их органами местного самоуправления, сроком не более 5 лет.
Срок разработки ППК воды не должен превышать 1 года.